Abstract:
В статье рассматривается развитие института Общественной
наблюдательной комиссии (ОНК) в Казахстане как одной из форм участия
общественности в обеспечении соблюдения законности в исправительных учреждениях.
История становления этого института общественного контроля свидетельствует
о том, что с первых лет своего существования ещё в дореволюционной России
данная форма участия представителей общества в деятельности исправительных
учреждений доказала свою эффективность в защите интересов заключенных. В
годы сталинских репрессий по понятным причинам работа этих общественных
формирований была свернута. В условиях реформирования государственно-правовой
системы с целью повышения доверия населения к институтам власти роль и значение
ОНК значительно возрастает. К сожалению, специальных работ, посвященных
деятельности ОНК, очень мало, если не сказать, что в Казахстане их вообще нет.
ОНК упоминается, как правило, только в работах, посвященных в целом уголовноисполнительному праву, и в комментариях к Уголовно-исполнительному кодексу.
Несмотря на то, что в последние годы наметилась тенденция тесного сотрудничества
государства со структурами гражданского общества, практика деятельности
современных ОНК свидетельствует о существующих ещё проблемах, связанных с
формированием её состава, оказания с их стороны юридической помощи осужденным
и ряда ограничений их деятельности при осуществлении их функций. В предлагаемой работе в связи с выявленными проблемами в работе ОНК делаются предложения по внесению изменений и дополнений в законодательство для повышения эффективности деятельности этой общественной организации.
